Такой огромной страной, как Россия, должен управлять народ. На местах В среду в Артемовском состоялась учредительная конференция общественного движения «За народовластие — за реальное местное самоуправление». В свете последних событий с сити-менеджером и его отставкой данное событие приобретает особую значимость

В небольшом помещении собрались три жителя Свердловской области, которые в 2005–2006 годах дошли до Верховного суда РФ, где им отказали в праве на осуществление местного самоуправления так, как записано в законах и Конституции. Четвертый, кто судился с областными властями, не смог приехать на конференцию, потому что…

Потому что житель Камышловского района В. Мельниченко сейчас нарасхват. Это именно он единственный из нашей области задал вопрос на недавней пресс-конференции с Президентом страны Д. Медведевым, попросив его вмешаться в связи с незащищенностью сельхозпредприятий, которых пачками банкротят, а также задал вопрос о местном самоуправлении. Нашего земляка пригласил для беседы и председатель Госдумы Б. Грызлов, едет В. Мельниченко также на важное мероприятие в Москву с участием — возможно — опять же главы государства, к нему едут федеральные телеканалы, чтобы сделать сюжеты о жизни в глубинке. Но кроме тех, кто судился с областной властью из-за беспардонного отношения к вопросам местного самоуправления (в их числе и автор этих строк), на учредительную конференцию прибыли беспокойные и инициативные граждане из пяти муниципальных образований. Это из Верхней Пышмы, Невьянска, Пышмы, Камышлова. Самыми представительными делегациями были наши артемовцы, вернее, буланашцы и красногвардейцы. Тут вряд ли стоит удивляться, потому что общественники Буланаша и Красногвардейского — одни из самых активных не только в нашем АГО.

То, что данное мероприятие проводилось именно в нашем городе, наверное, и не случайно, и весьма примечательно. Недавно в АГО сломали систему управления. А затем кучка депутатов пошла на поводу у не очень хороших бизнесменов. В результате, эти депутаты сместили сити-менеджера. Причина смещения проста — А. Клименко «не оправдал» их надежд на преференции от власти. Таким образом, вакханалия со сменой руководства в АГО свидетельствует об ошибочных решениях органов на уровне губернатора.

Между тем, как раз органы госвласти не должны сильно вмешиваться в дела местного самоуправления, что прописано даже в Конституции. Но на деле происходит несколько иначе. Поэтому обеспокоенная общественность в лице ее активной части пытается достучаться до высших органов власти, чтобы та услышала их голос о многочисленных нарушениях федеральных законов нашей Свердловской области. Создатели общественного движения как раз подчеркивали, что они никого не зовут на баррикады, а хотят цивилизованным способом показать нынешней власти, как много плохого делается для местного самоуправления, для малых территорий из-за амбиций чиновников, их плохого знания законов.

На конференции было принято обращение к Президенту Д. Медведеву, которое как раз и должен передать в начале июля В. Мельниченко лично в руки Дмитрия Анатольевича или приближенного к нему лица. О чем речь в обращении? О том, что в Свердловской области вместо районов сделали городские округа, что ни один населенный пункт не наделен статусом городского и сельского поселения. То есть в Свердловской области невозможно исполнять напрямую статью 131 Конституции (любопытно, что номер закона о местном самоуправлении тоже 131). Именно по этой причине буквально хиреют малые населенные пункты, потому что там нет своих органов власти, которые были бы на виду у местного населения, были бы подотчетны тем, кто избирает эту власть. Нет в этих населенных пунктах, которых не наделили статусом поселений, своих бюджетов, а потому в селах и поселках власть в лице органов управления городских округов мало что делает.

Окажется ли на самом деле данное обращение у Президента? Если да, то как он отреагирует? На эти и другие вопросы можно будет ответить в ближайшее время. Даже если где-то случится промашка, общественники, как говорилось на конференции, сделают все возможное, чтобы в Свердловской области было реальное местное самоуправление, как это прописано в Конституции.

Заметим, что от Артемовского городского округа в совет общественного движения включены сразу два человека — это Р. Гареева из Красно­гвардейского и А. Шарафиев из Артемовского. Председателем совета избран председатель уличного комитета одного из поселков ГО Верхняя Пышма А. Яковлев. Этот активист в решении вопросов той территории, где он проживает, доходил и до Полномочного представителя Президента РФ и даже до самого Президента. И решил-таки проблемы (речь идет о газификации) достаточно быстро.

Можно заметить и то, что идея создания общественного движения возникла достаточно давно, но осуществилась только сейчас. Подспудно катализатором для такого действия стали как раз скандалы, которые потрясают малую родину губернатора Свердловской области. Может, общественники, которые стали объединяться, наконец-то откроют глаза тем, кто руководит страной? Глаза на то, как хиреет глубинка России, которую можно сохранить только в том случае, если власть на местах отдать самому народу.

Статья 12 Конституции В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 130 Конституции 1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. 2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131 Конституции 1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. 2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132 Конституции 1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.